铲除“蝇贪蚁腐”滋生的土壤 让群众感受更多公平正义

　　按照中央、省、市纪委全会工作安排，根据中央纪委国家监委、省纪委监委要求，结合三门峡市实际，从今年4月起至10月，我市集中时间、集中精力、集中力量，针对群众身边不正之风和腐败问题开展为期半年的集中整治。6月2日，本报记者就集中整治的相关情况进行深入采访。

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。

　　“从严查处一批‘蝇贪蚁腐’，坚决纠治群众反映强烈的不正之风，有效解决一批群众身边的实际问题，推动从源头铲除问题滋生土壤，以集中整治实实在在的成效，让人民群众更加感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。这是此次开展集中整治的目标。”市纪委监委相关负责同志说。

　　据了解，此次集中整治的内容，省纪委监委明确了“乡村振兴、教育、医疗、养老社保、涉黑恶及‘保护伞’”5个领域和“‘政绩工程’‘面子工程’‘新形象工程’，加重基层负担，服务群众冷硬横推、耍官威搞特权，陈规陋习”4个方面突出问题。在省确定的“5+4”整治重点基础上，针对我市矿产资源丰富、部分矿区资源无序开采的实际，将生态环保领域不正之风和腐败问题作为全市的“自选动作”，着力解决生态环境保护督察反馈问题整改不落实、矿山领域无序开采、生态修复不到位等问题。同时，聚焦学生“营养餐不营养”，养老社保基金虚报冒领、侵占挤占，村(社区)集体“三资”管理使用不规范等3个“小切口”，分别制定方案，采取专人负责、专班推进的方式，以点带面，全面系统推进整治工作。各县(市、区)在省、市“规定动作”基础上，结合自身实际，确定“自选项目”，集中整治的针对性更强。5月16日，中央纪委国家监委又部署开展了校园食品安全和膳食经费管理两个专项整治，形成了“5+4+1+2”的集中整治格局。

　　找准问题线索，是开展好集中整治的基础。市纪委监委为全面、精准排查问题线索，坚持开门整治，深化运用“群众点题、部门答题、纪委监督”机制，强化对群众诉求办理情况的监督。集中整治期间畅通“信、访、网、电”举报渠道，在主要媒体上公开业务受理范围及举报方式，按规定做好举报件受理及办理情况反馈工作。开展问题线索全面起底“百日行动”，在前期问题线索排查的基础上进一步过筛子，对近年来查否的涉及群众身边不正之风和腐败问题的案件进行再分析再研判，持续督促巡察、财政、审计、信访、公检法机关、网信、民生热线、党风政风热线等部门及时移交线索，督促行业主管监管部门全面排查问题线索，做到应纳尽纳。截至5月30日，全市共起底问题线索385件，已办结286件，正在办理99件。

　　市直各职能部门在这次集中整治工作中承担重要任务，市纪委监委压实责任，在集中整治工作的起步阶段，我市旗帜鲜明地指出开展集中整治的主体是各级党委，不是纪委监委一家单打独斗。市、县两级纪委监委领导班子成员对联系的相关职能部门，采取一对一面谈、集体约谈等方式，对集中整治涉及的20家行业主管监管部门“一把手”、领导班子进行全覆盖督导，

　　进一步提高职能部门的思想认识，纠治观望心态和过关心态，持续加强问题排查和问题线索移交。对推动集中整治工作不力、动作迟缓、成效不明显的职能部门，由市纪委监委领导对其“一把手”进行约谈，并在全市范围内点名道姓、公开通报。对发现问题搞敷衍整改、纸面整改的相关单位和部门，市纪委监委将严肃追责问责，并向有关部门提出组织处理意见，切实传递对集中整治各项工作严字当头、一严到底，履责不力、问责必严的强烈信号。

　　目前，集中整治已取得明显成效。我市把集中整治作为解决群众急难愁盼问题的具体抓手，细化措施抓整治，在乡村振兴领域，以村(社区)集体“三资”管理使用不规范问题为小切口，及时通报曝光一批村(社区)“三资”领域典型案例。在教育领域，以学生“营养餐不营养”问题为小切口，卢氏县纪委监委对该县教育体育局局长进行纪律审查和监察调查，对营养餐改善计划资金进行专项审计。在养老社保领域，以养老社保虚报冒领、侵占挤占问题为小切口，针对集中整治发现的死亡人员以及判刑人员信息反馈机制不健全，导致虚报冒领、侵占挤占养老社保基金问题，正在推动公安、人社部门建立信息互通机制。在医疗领域，督促市医保局开展全市医保基金使用情况专项检查，发现违规使用医保基金问题8个，涉及131.5万元。在服务群众方面，聚焦冷硬横推耍官威搞特权行为，进一步优化“办不成事”监督窗口建设，推动解决市场主体和群众急难愁盼事项。在聚焦黑恶势力及背后的保护伞和“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”问题、加重基层负担突出问题、破除陈规陋习等4个方面，共发现职能部门问题数79个，推动建立和完善制度数11个。截至5月30日，全市纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题287件，处理处分439人，党纪政务处分141人。

　　公众可以参与到此次集中整治中来。4月18日，市纪委监委在网站和“清风三门峡”微信公众号发布了《市纪委监委关于受理群众身边不正之风和腐败问题举报的通告》，可通过电话举报(0398-12388)、网站举报(http：henan.12388.gov.cn/sanmenxia)，来信举报(来信地址：三门峡市纪委监委信访室，邮编：472000)，或者到市纪委监委信访举报接待中心(三门峡市崤山路与宋会路交叉口行政服务中心一楼)现场反映情况，市纪委监委支持鼓励广大群众积极提供问题线索，对举报人和举报内容严格保密，依法保护当事人合法权益。

　　同时，公众还可以随时了解自己反映问题的办理进度和情况。比如，如果涉及党员干部违纪违法问题，对实名举报的市纪委监委会主动和举报人进行联系沟通，将最终办理结果进行反馈。对反映群众的急难愁盼问题，会根据管理职责，及时向相关职能部门移交问题，并持续跟踪监督，推动问题解决。

　　(本报记者)